1、逐“绿”前行 能源低碳转型持续推进，能源对于促进经济社会发展、增进人民福祉至关重要。近年来，我国能源行业的转型升级步伐不断加快，为高质量发展注入新动能。

　　国家能源局近日发布的电力工业统计数据显示，截至10月底，全国发电装机容量约31.9亿kW，同比增长14.5%。其中，太阳能发电装机容量约7.9亿kW，同比增长48%；风电装机容量约4.9亿kW，同比增长20.3%。

　　国家能源局相关负责人介绍，近期，我国持续增强能源安全保障能力，有力推进能源绿色低碳转型，依靠科技创新增强发展新动能，现代能源体系建设取得新进展，为经济高质量发展提供了强有力支撑。

　　近年来，我国新能源发电发展势头强劲，取得一系列突破进展。在内蒙古，全球首个超大型沙漠光伏基地——库布齐沙漠光伏电站一期项目顺利并网发电，该项目总装机容量达到100万kW，库布齐新能源基地全面建成后预计每年可提供清洁电能约274亿kW·h，节约标准煤约862万吨，减排二氧化碳约2325万吨。

　　在山东青岛，全国首个海上漂浮式光伏电站成功并网，标志着我国在海洋新能源开发领域取得了重要突破；在甘肃酒泉的“沙戈荒”风电光伏基地正在紧锣密鼓地建设中，预计建成后年发电量将达到450亿kW·h，可有力推动当地能源结构的优化升级。

　　“新能源发电的快速发展，对电力系统的灵活性和稳定性提出了更高的要求。”业内专家表示，新能源的协同互动式发展，以及新型储能技术的开发应用，将成为下一阶段新型能源体系转型的重要方向。以一家福建电池企业为例，其在宁德建设的液流电池储能电站已正式投入运营，该电站总装机容量为101MW时，能够为周边电网提供稳定的电力调节和应急备用电源服务。

　　在新能源产业蓬勃发展的同时，传统能源的清洁高效利用也取得了显著进展。青海一家盐湖碳酸锂企业通过自主研发和创新，成功实现了盐湖卤水提锂技术的产业化应用，每年可生产电池级碳酸锂6万吨，不仅满足了国内新能源汽车产业对锂资源的迫切需求，还有效推动了盐湖资源的综合开发和循环利用。

　　为了确保新能源发电的稳定供应和高效消纳，各地相关部门和能源企业纷纷加大基础设施建设力度。在内蒙古鄂尔多斯市，一座座现代化的煤电机组正在高效运行，这些机组以不到45%的装机占比，支撑了当地超过65%的电量供应，为新能源的并网消纳提供了坚实的保障。同时，国家电网公司在西北地区加快推进特高压和主网架建设，已建成多个大型新能源基地的并网服务工程，有力促进了新能源的并网消纳和远距离输送。

　　在煤炭清洁高效利用方面，山西的一家煤矿企业加速转型升级，通过实施智能化矿井建设和机电设备节能改造，大幅提高了煤炭开采的效率和安全性。积极探索矿山“绿电+生态”模式，利用矿区闲置土地建设光伏电站和风电场，实现了煤炭开采与新能源开发的有机结合。预计到2025年，该企业将实现碳排放减少10万吨以上，为煤炭行业的绿色低碳转型树立了新的标杆。

　　国家能源局相关负责人表示，下一步将继续深化能源供给侧结构性改革，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。通过优化能源结构、提高能源利用效率、加强科技创新和国际合作等措施，全面推动能源行业的绿色低碳转型和高质量发展。

　　“实现碳达峰、碳中和目标，需要在保障能源安全的基础上，不断推动能源结构的优化和升级。”业内专家表示，要充分利用市场机制和政策引导，鼓励和支持新能源和可再生能源的发展，同时加强对传统能源的清洁高效利用和改造升级，从而实现能源行业的全面绿色低碳转型。

       2、国家层面首个针对电力系统运行安全治理的政策出台，国家能源局公开发布《关于加强电力安全治理 以高水平安全保障新型电力系统高质量发展的意见》(国能发安全〔2024〕90号，(以下简称《意见》)。这份《意见》是国家层面首次专门就全方位加强电力系统运行安全治理出台的政策文件。

　　当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的百年未有之大变局时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，电力安全治理面临一系列新形势、新要求、新挑战。《意见》从健全电力安全治理体系、增强治理能力、完善治理措施、提升治理效能等方面做出多项制度安排，提出系列改革举措，推进各方责任落地。

　　国家能源局针对《意见》的出台召开了新闻通气会，对《意见》进行了解读并答记者问。在会上，国家能源局电力安全监管司副司长阎秀文指出，在加强电力安全治理方面需要坚持以下四个原则：一是坚持安全共治、系统管控;二是坚持聚焦重点、助力转型;三是坚持改革引领、创新赋能;四是坚持坚持立足行业、服务大局。

　　在健全电力安全治理体系方面，《意见》提出了通过提升议事协调层级等方式，更好发挥全国电力安全生产委员会和省级电力安全生产委员会(专委会)的作用，构建上下联动、互相支撑的电力安全治理组织领导体系。明确了团结治网原则，厘清电网调度机构、电力企业和各类并网主体安全责任，提出协同打造共同而有区别的新型电力系统安全责任体系。进一步明确了多层级电力监管职责和跨部门、跨区域联合监管工作机制。提出了加快新形势下电力安全政策“立改废释”，健全完善配电网、新型并网主体相关制度政策。提出了推动成立电力安全治理标准委员会，强化对标准体系工作的顶层设计和统筹谋划，以及建立反事故措施整改评估机制等要求。

　　在增强电力安全治理能力方面，针对配电网，提出了推动大电网安全风险识别、监视、控制体系向配电网延伸的思路，对加强县域大范围停电风险管控能力也提出了具体要求;针对发电侧，在加强新工况下发电机组安全风险管控、强化新能源机组涉网性能管理等方面作出系列部署;针对用电侧，提出了加强用户接入系统的安全可靠性审查、涉网设备技术监督等要求。《意见》还在设备和工程安全治理、网络安全风险管控和应急能力提升方面提出多项举措。

　　在完善电力安全治理措施方面，《意见》提出，要坚持统一调度，新能源、新业态与新型并网主体要严格纳入调度管理，深化调度运行与交易安全协同。深化双重预防机制，推动新型并网主体纳入风险管控范畴，明确风险分级管控、重大隐患判定标准要求。加强技术监督，组织建立电力行业技术监督体系，积极培育电力行业技术服务市场，强化电力企业和调度机构技术监督职责。健全协同联动机制，进一步强化电力规划与运行协同、电力调度机构与电力企业、各并网主体的协同以及跨部门协同。坚持科技兴安，推动电力安全基础理论、重大技术和装备攻关，以及数智化技术融合创新应用。推进文化育安，树立电力安全文化理念，加强电力安全宣传和舆论引导，提升全社会人员的电力安全意识。

　　在提升电力安全监督管理效能方面，《意见》围绕完善监管执法机制、强化安全信息共享、严格事故调查、优化监督管理方式等提出电力安全监督管理效能提升举措。主要包括完善安全监管程序，进一步严格安全监管执法;完善安全信息报送机制，健全电力安全风险隐患和事故等基础数据和信息共享机制，组织建立电力安全基础数据平台;建立电力安全执法法律顾问制度，建立健全事故调查后评估和责任倒查机制;加强电力安全监管干部队伍建设，定期举行法律知识培训，完善安全监管执法支撑体系。

　　国网能源研究院副院长袁兆祥认为，随着新型电力系统建设进入技术“无人区”、改革“深水区”，电源结构、运行机理、控制基础正发生深刻变化，电力安全内涵外延深化拓展，新主体新业态新模式不断涌现，源、网、荷、储各环节都成为影响电力系统运行安全的责任相关方，电力系统安全稳定运行面临极大压力。《意见》站在统筹发展和安全的战略高度，统筹好保供和转型，更加注重治理的系统性、整体性、协同性，充分考虑政府、企业、社会等多元主体的治理关系，统筹好源、网、荷、储各要素和规划、设计、建设、运行、保障等各阶段工作，加强顶层制度设计，提出了安全治理体系、治理能力、治理措施、监督管理等系列举措，推动形成电力安全共建共治共享的新格局，为电力系统安全转型保驾护航。

　　中国南方电网有限责任公司安全监管部副总经理张勇表示，随着新型电力系统建设不断加快，电网运行面临的内外部环境更加复杂，新形态的电网安全运行面临调控困难、极端气候频发、网络安全风险等重大挑战。此外，配电网运行风险管控能力不足，用户用电侧涉网风险管控能力不足，设备的安全和质量管理有待加强等问题还比较突出。在抓好《意见》措施落实的基础上，要尽早启动电力行业“十五五”安全规划的重大专项研究课题，逐个突破难点，真正做到以高水平安全保障新型电力系统高质量发展。

        3、从云南新能源发展看南方电网新型电力系统建设

截至今年九月新能源装机(单位：亿kW)

云南 0.48

南方电网 1.7

今年前三季度新能源发电量(单位：亿kW·h)

云南 552

南方电网 1977.57

       在云南大理的天峰山上，风机在猎猎风声中挺拔旋转;滇中楚雄，光伏板依山而布，向阳而生，成为千万千瓦级新能源基地。彩云之南，好风光再添新动力：2024年，以风电、光伏为代表的新能源成为云南省内第二大电源。云南，正成为南方电网公司探索建设新型能源体系和新型电力系统建设的示范省。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从“两个大局”出发，明确提出深入推动能源革命，加快建设能源强国，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障。

　　南方电网公司深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，围绕新型电力系统清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能五大特征，以数字电网为关键载体，以科技创新为根本动力，积极探索以数字化绿色化协同促进新型能源体系和新型电力系统建设，积极探索中国特色能源转型发展之路，构建了新型电力系统的“南网方案”，实现“电从远方来”和“电从身边来”相辅相成，推动新能源高质量发展。

　　绿色发展底色鲜明

　　习近平总书记指出，绿色发展是高质量发展的底色。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。

　　执“绿”向新，汇聚“与时俱进、守正出新”之合力。在南方区域，能源体系绿色转型步伐加快。2024年，南方电网公司与云南省政府签订新一轮战略合作协议，把共建新型能源体系和新型电力系统先行示范区，作为共同推进中国式现代化建设的重大举措，以产业“含绿量”提升发展“含金量”。

　　云南，绿色能源资源禀赋突出，水电规划装机达1.3亿千瓦，风电、光伏可开发容量达1.5亿kW。

　　楚雄彝族自治州，常年气候干燥少雨，风电年利用小时数达2800小时、光伏发电年利用小时数达1700小时，远高于全国平均水平。2022年以来，楚雄州新能源从250万kW发展到如今的千万千瓦级，非化石能源电源比例实现100%。

　　曲靖市，新能源项目建设如火如荼，源源不断的绿色电力为硅光伏、新能源电池产业“充电蓄能”。为助力新能源大规模并网，曲靖供电企业通过组建专家团队、建立高效工作机制、优化并网流程、加强电网建设等多项举措，打通“肠梗阻”，确保电力送得出、用得好。今年1—10月，曲靖电网新能源并网容量超过82万千瓦。

　　端牢能源饭碗，关键是深入推进能源生产变革。在云南，呈贡光储充和配网自愈区、玉溪新平新能源网源协同示范区、维西现代化农村电网等加速构建，省内首个集中共享新型储能示范项目建成投产新能源装机规模从两年前的1500万kW到如今突破4800万kW，清洁电源装机比例达90%。

　　新型电力系统中，非化石能源发电将逐步转变为主体，核、水、风、光等多种清洁能源协同互补发展，构建多源绿色低碳供应结构。

　　近年来，南方电网公司推动新能源应开尽开、应并尽并、能并快并，全力支持和服务新能源加快发展。

　　1.7亿kW——这是截至今年三季度，南方电网的新能源装机容量。新能源超过煤电，成为南方电网第一大电源。

　　53.4%——这是2024年南方电网前三季度的非化石能源电量占比。

　　“十四五”以来，南方区域分布式光伏装机容量突破3000万kW，年均增速达到43%，风电装机容量超过5500万kW，新型电力系统的开发与建设正加速能源绿色低碳转型升级。

　　供电保障安全可靠

　　党的十八大以来，习近平总书记多次就能源安全发表重要讲话，作出一系列重要指示，深刻指出能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，强调能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”，明确保障国家能源安全必须推动能源生产和消费革命。

　　云南是全国重要的绿色能源基地和西电东送基地。2024年前三季度，云南省新能源发电量超过552亿kW·h，风电、太阳能发电分别增长43.8%、170.1%。

　　备豫不虞，为国常道。2018年，广东、广西、云南、贵州、海南五省区新能源装机为3000万kW，占发电总装机占比不到10%，但是新能源潮流已蓄势待发。在新能源数量和规模不断扩大的情况下，电网运行的结构形态和系统特征将发生重大变化，电力安全生产也迎来全新挑战。“对于电力调度来说，面临的风险一直在变，新型电力系统的建设必然带来新技术、新模式。”云南电网公司楚雄供电局电力调度控制中心副经理邱成飞说，调度最重要的就是守住安全底线，新型电力系统倒逼电力调度业务向智能化、程序化发展，“生在这个时代，碰到这种机遇，我们也在学习中进步、成长。”

　　近年来，南方电网公司加速推动支撑新型电力系统灵活运行的调节能力建设，促进新能源消纳，保障电力高效稳定供应。

　　在昆明，来自昆明供电局边缘集群系统的调控指令一经发出，10kV闻泰科技光伏电站的出力由5800kW逐渐下降至1800kW，这是南方电网公司首次通过边缘集群系统实现分布式新能源直采直控。截至目前，公司完成云端系统和13个边缘集群系统的核心功能建设并逐步投入试运行。

　　“通过对分布式新能源主动调节，大幅提升地区电网调度的灵活性和响应能力，为解决分布式光伏发电引起局部地区线路、变压器过载等问题提供有效解决手段。”南方电网电力调度控制中心自动化处高级经理周华锋说。

　　随着500kV楚雄北部光伏接入系统工程、220kV元谋县平新光伏电站接网工程等重点项目投产，云南已建成“四横四纵一中心”的500千伏主网架，成为世界上技术*********、特性最复杂、电力最绿色的省级异步送端大电网。坚强的电网基础设施，有力支撑云南新能源并网和经济社会发展，西电东送送电能力提升至4220万kW，规模居全国前列。

　　能源保供“绿”的成色更足，“稳”的基础进一步夯实。南方电网公司推动“源网荷储”协同发力，推进新型电力系统和新型能源体系建设，全力保障电力供应安全。

　　2024年1—9月，南方区域新能源发电量1977.57亿kW·h，同比增长近四成。从“微不足道”到渗透率快速攀升，从“海量未知”到“看得见、控得住”，短短几年时间，新能源逐步成长为保障南方区域供电安全、支撑南方区域经济社会高质量发展的重要力量。

　　多元互动灵活智能

　　科技创新是发展之引擎。数智技术为电力系统赋能赋效，为新型电力系统建设提供坚实技术支撑。

　　新型电力系统具备新特征、新形态，带来新业态。多源互补是新型电力系统的关键特征。传统电网主要依赖单一能源发电，受到资源和效率的限制，随着风能、太阳能等新能源的引入，加之电动汽车、新型储能等新型主体大量并网，电力系统的能源来源变得更加多样化，对源网协同能力、供需互动及灵活智能水平提出了新挑战。

　　壹引其纲，万目皆张。面对新挑战，南方电网公司以数字电网为载体，推动数字化技术与电网业务深度融合，建成及推广应用云边融合智能调度平台，研发国内首个新能源多时空尺度精确预测平台，构建南方区域预测价值生态圈，聚焦大规模新能源并网、风光水火储多能互补、电动汽车车网互动、高可靠性城镇配电网和现代化农村电网等新型电力系统新元素，以配套创新项目为支撑，因地制宜打造不同特色、不同层级示范案例。

　　示范先行，全面推广。海南博鳌近零碳示范区开始近零碳运行，博鳌亚洲论坛年会所有场馆均实现绿电自给自足;首批16个近零碳示范区验收，广西电网公司南宁供电局六景供电所等8个示范区获得碳中和认证“十四五”以来，南方电网公司大力推进35个新型电力系统示范区建设，在公司系统遴选生产办公、经营展示、社会服务等各类型近零碳示范区40个，建立近零碳管理及评价机制，形成了一批可复制、可推广建设方案。

　　初心如磐担使命，奋楫笃行写担当。在新时代的征程上，南方电网公司坚持以人民为中心的发展思想，推进能源电力行业高质量发展，通过构建清洁低碳、安全高效的能源体系，加快构建以新能源为主体的新型电力系统，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强的能源保障，为经济社会发展全面绿色转型贡献力量。

        4、电投能源总60万kW农村能源革命试点项目启动，该项目为建设规模60万kW，其中风电35万kW、光伏25万kW、配套建设集中电化学储能90MW/180MW·h、乡村能源站等相关附属设施。本次启动的一期工程规划5.5万kW新能源项目(风电5万kW、光伏0.5万kW)，总投资26602.52万元。

        5、南方区域新型储能日利用率高于全国平均水平，国家能源局近日发布数据显示，截至今年9月底，全国已建成投运新型储能装机规模首次超过抽水蓄能，成为第一大储能资源。其中，南方电网经营区域新型储能日利用率高于全国平均水平。

　　随着我国新型储能装机量持续提升，截至今年11月底，南方区域已建成投运新型储能725.8万kW，占全国新型储能装机规模的15.2%，较2023年底增长约61.3%，主要分布在广东、广西、贵州三个省区。其中，今年新增新型储能装机276万kW，成为电网稳定运行的重要组成部分。

　　今年以来，南方区域新型储能电站累计充放电量约46.4亿kW·h，累计利用小时数达954小时，较全国平均水平高174小时，日均等效循环次数0.83次，较全国平均水平高0.32次。